智慧城市：以“数字”引领发展 以“智慧”服务群众【牢记嘱托学标杆 武义融媒安吉行 综述之三】

数据共融共享，系统互联互通。

走进安吉县余村，满眼都是“数据”与“智慧”。村口的负氧离子检测屏实时显示村里的负氧离子含量；街道、房屋、公共设施等在一张图上真实还原，并关联民宿等旅游数据，一屏集成，让管理者更便利；“村村看三务公开”平台让老百姓在家就能看到村务信息；村里的智慧养老中心智慧电视、远程医疗、物联网按摩椅、VR体验设备等让游客目不暇接，村民们却笑着说：“数据乡村、智慧乡村，这就是我们的日常。”

“数据余村”只是“智慧安吉”的一个缩影。2019年11月，安吉数字化转型助推新时代“两山”试验区建设正式启动。随着 “两山转化”数字研究院揭牌，安吉县与杭州电子科技大学、杭州数梦工场科技有限公司等签订相关协议，安吉的绿色智慧城市之旅徐徐展开。在位于安吉新闻集团二楼的“两山转化”数字展示中心，5G技术、智慧化县域治理模式、智慧旅游……安吉县智慧信息领域最前沿的运用集中展示，让人耳目一新。

 “绿色 智慧”的深度融合。相比一般的智慧城市，安吉特别强调“绿色”，注重绿色与智慧的融合，这才有了绿色智慧城市的说法。“绿色智慧城市是智慧城市的演进和深化，在绿色智慧城市的内涵中，除了强调基础设施的连接、海量数据的汇聚和城市智慧之外，更强调绿色生态理念，更注重可持续发展。” 安吉县大数据发展管理局相关负责人介绍，经过反复探讨，安吉县把绿色智慧城市的内涵确定为网络化、数字化、智能化、产业化、生态化和绿色化。

目前，安吉县大数据发展管理局完成绿色智慧城市顶层设计，在未来工作中将重点推进“六大工程”及“数据支撑服务体系”，即实施“绿色智慧云网工程、智慧政务数字化协同工程、社会民生服务数字化协同工程、县域综合治理数字化协同工程、环境治理数字化协同工程、产业经济培育数字化协同工程”等。

“除了六大工程，我们还建立了‘3 N’的总体架构，由大数据发展管理局、数字资产经营有限公司和‘两山转化’数字研究院为主，多家信息化技术公司为市场生态伙伴，提供相关支持。” 安吉县大数据发展管理局局相关负责人介绍，安吉将以政府数字化转型为抓手，以群众的满意度为评判标准，推动经济、社会各个领域的发展，全力打造绿色智慧城市。

据了解，在“大数据”工作推进过程中，服务百姓是最根本的落脚点。“互联网 政务服务”推动事项“线上办”、“掌上结”。截至目前，安吉县已推出政务服务2494个，其中“网办率”99.84%，“掌办率”94.40%。 

“数据跑”带来的不仅是更高的效率，还有更精准的服务。今年以来，安吉县探索搭建了民生数据服务平台，实现人社、民政、残联等10条线39项民生补贴的精准发放，免去了层层下拨的时间损耗，推动了财政集中支付在基层的工作落实，极大降低了补贴发放过程中的廉政风险。

据悉，如今安吉的“最多跑一次”改革已成功延伸至机关部门内部，数字政府有了实际支撑。安吉县新闻集团以大数据中心为依托研发介入智慧城市建设，该模式通过信息资源共享，实现了一个平台集成操作与管控。新闻集团自主研发的“爱安吉”APP，集20多个政务部门资讯于一体，容纳新闻舆论、社会治理、便民服务等多种功能，成为了智慧旅游、智慧社区等综合服务平台项目的有力支撑。

一座集“绿色智慧生活、绿色智慧政务、绿色智慧治理、绿色智慧经济”于一体的活力之城正阔步前行。

绿色智慧安吉，在于构建起“3 N”总体架构，在于“党委领导、政府主导、上下联动、市场参与”的运行体系，在于网络化、数字化、智能化、产业化、生态化和绿色化融合发展。“绿色智慧城市是大家的城市，我们的成功经验是汇聚更多智慧和力量，大家一同建设。” 安吉县大数据发展管理局相关负责人说。

在前不久召开的县委全会上，我县提出，要持续提升城市发展水平，特别是在城市管理上，要围绕智慧城市发展方向，加快5G、大数据、区块链、人工智能等新技术运用，实现城市从传统人力型治理向数字智慧型转变。从当前的情况看，我县智慧城市建设虽然取得了长足发展，但智慧化建设以政府主导为主，企业、民间参与较少，部门之间缺乏统筹，“信息孤岛”依然存在。

安吉值得借鉴。尤其是安吉新闻集团与大数据中心的强强联合，有效利用了新闻媒体的资源资产，有力推动了智慧城市建设触角向基层和民生领域延伸，实现了互利共赢。不止于智慧城市，在安吉县鲁家村，智慧旅游、智慧农业等概念也在新闻集团的推动下深入人心、扎根实地。00