政策赋能 鼓励创新 金融保障 激活外贸 实施工业强县“二十条” 助推经济强劲复苏

加大市场主体培育力度  鼓励企业示范引领

对工业企业开展“星级评定”，设立“年度晋星奖”；对获得省、市“单打冠军”、“隐形冠军”或“隐形冠军培育企业”的，按不同级别、分别给予奖励，同时将评选行业亩均效益“领跑者”给予奖励……《二十条意见》明确了要加大对工业发展的政策奖金保障，培育壮大市场主体，尤其是将对小规模企业快速成长给予奖励，大力支持企业向专精特新发展、做强细分领域，鼓励企业示范引领。

当前，“互联网 ”点燃了信息时代经济发展的速度与激情，电子商务正以其独特优势，引领生产生活方式的巨大变革，成为新常态下经济发展的新增长点。《2020全国县域数字农业农村电子商务发展报告》显示，我县已经进入“全国县域网络零售额百强”名单，在全国排名第51位，其中，全国县域农产品网络零售额位列15名。今年以来，我县按照省市电子商务工作部署，深入推进农村电商发展，大力培育跨境电商和制造业电商。“近两个月，我们的客户数量增加了50多家，还有许多企业在电商代运营方面有强烈需求。”武义科技城入驻企业智创科技的负责人章俏帅表示，在海外疫情的影响下，许多原本只做外贸的武义企业开始通过电商拓展内销市场，因此电商服务类需求快速上升。 

企业积极在直播平台推广

为充分发挥电子商务在扩出口、稳增长、调结构、促转型中的战略性作用，进一步推动我县电子商务扩面扩容和提质增效，“支持企业发展电商”被浓墨重彩地写进《二十条意见》，明确我县加强招引和培育电子商务主体，鼓励电子商务企业规范发展，支持企业利用第三方平台开拓市场，构建多渠道的网络营销体系；安排900万奖补奖金，对企业入驻电商平台、入库、提档升级的给予补助，对开展跨境电商业务的企业给予一定的奖励，并要加快推进直播平台建设，全面推进制造业企业和电子商务融合发展，加快推动跨境电子商务发展。

加快产业“打怪升级”步伐  鼓励企业科技创新

一直以来，我县都鼓励企业开展企业技术中心、工业设计中心等创新平台建设，支持企业进行产品创新，积极开发重点高新技术产品、技术创新项目、首台套、新产品、浙江制造精品等，支持企业参加工业设计大赛。根据省科技厅公布1-5月科技创新指数排名情况，我县科技创新指数87.02，居全市第三。截至5月底，我县230家规上企业投入研发费用3.1亿元，增速32.2%；科技企业“双倍增”中高新技术企业入库培育58家，完成率153%。

企业，是科技创新的主要力量。《二十条意见》突出“优化发展结构，推动产业创新升级”工作，在高新技术企业、创新型企业、科技型企业培育方面加大扶持力度，分别安排3500万、1600万和7500万的奖补奖金，用于科技创新、知识产权和品牌质量及标准建设、传统产业改造提升（技术改造、细分行业培育、技术创新和数字经济）。在制造业领域推进以自动化、智能化为主的技术改造升级，按生产性设备投资额予以资助；鼓励企业通过采购工业机器人、设备融资租赁等形式进行投资；促进产业数字化转型，推进“两化”深度融合和企业上云，实施机联网工程，大力培育“数字化车间”“物联网工厂”，支持企业开展5G、工业互联网平台建设。

根据《二十条意见》，我县还将加快传统产业（重点细分行业）改造提升、推动产业技术创新、鼓励企业科技创新。比如，围绕电动（园林）工具、旅游休闲等细分行业，对在智能制造、数字化转型、品牌打造等方面具有示范效应的标杆企业，给予奖励；鼓励企业建设科技孵化器、众创空间等创新平台，对经认定（备案）的给予奖励；鼓励企业实施重大研发和高新技术攻关、发明专利产业化项目，加大研发投入，增加研究开发和技术创新投入。

圣雪机器换人

加强企业金融服务工作  让企业无忧放心“飞”

浙江信泰办公用品制造有限公司是一家专业生产安全别针、按扣、三针一钉及其他办公用品的外向出口型企业，出口年产值约3000多万美金。上半年受疫情影响，产品不能正常出口，员工无法按时到岗，库存商品不断增加，造成流动资金周转困难。正在公司陷入一筹莫展的境地之时，公司股东李群美找到武义农商银行履坦支行寻求帮助。该行在详细了解企业实际情况后，根据企业生产经营情况分析，400万元贷款很快“落袋”，及时缓解了企业流动资金紧张的问题。“真的很感谢，没想到贷款这么快就下来了。”李群美欣喜地说，有了这笔资金他们相信很快能度过难关的。”

由此可见，金融是实体经济的血脉，资金是企业运行的“血液”，没有“血液”的中小企业寸步难行。《二十条意见》的实施，将进一步提升我县金融服务民营经济能力。比如，明确“三年内全县法人金融机构用于支持民营经济发展的新增贷款占比不低于75%”；加强信贷支持，重点支持传统产业改造提升，优先满足重点产业、重点企业和重点项目的资金需求。创新不同融资方式的金融产品，强化融资担保支持，对三农、中小微企业单户担保额从500万元提高到1000万元。

在鼓励和扶持我县企业对接多层次资本市场方面，鼓励企业开展兼并重组，并给予一定的优惠政策；支持企业上市挂牌，分阶段给予财政资金奖励；鼓励符合条件的企业发行企业债、私募债、短期融资券，中期票据、公司债、可转债等新型债务融资工具，对符合条件的企业给予财政资金奖励。

稳住外贸激发出口活力 力保外贸稳定增长

当前，新冠肺炎疫情依旧在全球范围蔓延，给世界经济和贸易带来巨大冲击。在这种形势下，我县外贸出口如何未雨绸缪、危中寻机，企业如何抗冲击、谋存活、求发展？今年以来，县委县政府充分认识“危”与“机”并存的辩证关系。疫情暴发后，不遗余力支持企业、全心全意做好服务，大力支持企业进一步练好内功、谋划转型，保持发展活力，为疫情好转后的外贸格局蓄势蓄力。

主营智能互联网跑步机等健身用品的顶康科技有限公司，是行业内知名的大型研发、生产与出口健身器材智能生产企业。在严峻的外贸形势下，公司不仅充分利用“宅经济”契机获得国内外大量订单，还深入研发各项智能应用，进一步拓宽了国内外市场。“我们的流水线每天大概可以生产4000台跑步机，现在订单已经预售一个月，今年开工到现在，几乎每天晚上都在加班。”公司董事长潘岩君说，为了提高生产效率，今年公司还引进了四台全自动化焊接设备加入生产大军，使焊接环节的用工从原来的100人减少至20人。

我县的经济发展结构呈现明显的外向型特点。如何激发外贸企业出口活力、力保外贸稳增长，是经济工作的重中之重。《二十条意见》提出，“要积极培育外贸新增主体，推进外贸结构优化，扩大进口贸易，做强一般贸易、推进加工贸易、提升外贸新业态，为培育外贸新增长点创造条件” ，分别安排5500万和1000万奖补奖金，用于外贸发展和市场采购，对外贸进出口成效显著的企业予以通报表彰奖励；对参加境内外展会的企业（协会）给予奖励，加大利用展会拓展国内外市场力度。提升出口品牌竞争力，对企业开展国外体系认证和国际标准认证、省市出口名牌、出口质量安全示范企业、海关高级认证企业、境外申请注册商标、申请专利予以补助奖励。加大信用保险支持力度，对投保出口信用保险的投保企业，给予补助，对小微出口企业，全部纳入联保范围。全力支持“义新欧”班列培育发展。同时，以给予市场采购企业一定奖励的方式，积极推广市场采购贸易方式，推动我县对外贸易高质量发展。