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学有所得丨对标先进谋发展,强化工业用地管理——武义县自然资源和规划局赴椒江温岭考察学习

更新时间:2020-08-06 15:04:07

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来源:武义县自然资源和规划局

为提升我县工业用地分割、小微园用地管理水平,武义县自然资源和规划局组织学习考察组,赴台州市椒江区、温岭市考察学习,比先进、找差距,学经验、理思路,用新理念、新做法为强化工业用地管理增添新动力。


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参观椒江飞跃科创园


孟夏时节,一派生机勃发景,7月21日,学习考察组一行现场参观椒江区飞跃科创园项目,了解科创园项目的开发、建设、招商、运营和管理等情况,座谈交流两地工业用地分割、小微园用地管理、工业用地供后监管工作。7月22日,考察组赴温岭市,现场参观学习温岭市泽国镇西湾村方远工业地产项目,双方就工业地产项目运作、功能配置、后续管理等方面进行了详细交谈。


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座谈交流工业用地管理、小微园建设工作


学习借鉴台州小微园建设经验


全国小微看浙江,浙江小微看台州,作为国家级小微企业金融服务改革创新试验区的台州,小微园建设高起点规划设计、高标准集约建设,解决了大量小微企业用地难问题。同时,园区在招商引资时根据产业定位,设定行业准入,并在设计、建设环节中量身定制厂房,配建研发、职工住宿、食堂等非生产性用房,让中小微企业快速发展。有政策支撑,由项目带动,实现产业聚集效应。我县要立足实际,取长补短,学习借鉴台州小微园建设经验,加大小微企业转型升级力度,在拼搏进取中破题制胜,使小微企业园建设成为打赢实体经济翻身战、推动经济高质量发展的重要抓手。


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参观温岭市泽国西湾镇工业地产项目


探索多元园区开发模式


台州市小微园开发模式多样,如温岭市泽国西湾镇泽国机电创业园,按照“科学规划、合理布局、政府引导、市场化运作”原则,采用工业地产开发模式。据了解,目前台州还有政府主导模式开发的温岭东部新区中小企业孵化园,龙头企业模式开发的天台红石梁园区,自主建设模式开发的温岭东部新区中小企业科创园,村集体模式开发的莆田村小微企业工业园。园区开发项目的成功源于良好的合作模式、产业政策和运营机制,我县在开发模式上可以多一些尝试,加快小微园开发建设,适应不同的市场需求,让创新之举为广大小微企业打造“创梦空间”。


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参观温岭市西湾镇泽国小微园


完善工业用地管理政策


近些年,随着用地资源减少、减量规划等因素制约,为解决中小微企业用地等问题,很多县市,在工业用地分割、转让、零地技改、低效用地利用等方面做了积极探索。2017年1月22日,国土资源部印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点方案》,在全国34个地区开展土地二级市场试点,我县2015年即出台了工业用地分割相关文件。但分割转让涉及企业达产、独立分宗条件等多项指标要求和复杂因素,实际分割转让数量并不是很大,如温岭市办理分割数量仅7宗。宗地分割不可避免的突破了原宗地的各项技术指标,一些指标势必需要重新赋能管控。下一步,要进一步完善工业用地分割登记、工业用地供后监管等政策,细化操作,促进土地节约集约,规范工业用地管理,通过政策扶持加速企业成长,优化提升营商环境。

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