基层社会治理的“熟溪样本”

“自从9月推出“信访接待周”工作机制以来，我们联盟科学制定接访日程表，安排各事项分管领导定时定点集中接访，进一步推动信访事项及时、有效解决。目前已接访近20人次。”近日，熟溪区域发展联盟党工委书记、大田乡党委书记王妙青说道。

熟溪区域发展联盟辖220平方公里，人口5万人，下辖4个社区。其处于城市繁华中心地带，也是典型的老旧城区街道。

熟溪联盟在认真总结原有社会治理创新的基础上，聚焦城市品质提升，推进城市管理体制改革，打造基层服务“重要窗口”，有效打通为民服务“最后一公里”，为基层社会治理打造了“熟溪样本”。

如何真正做到服务群众，破解服务群众“最后一公里”难题，重点在基层。熟溪联盟以“规范、便民、高效、廉洁”为服务宗旨，高度重视打造基层服务“重要窗口”建设工作。

为了便于群众上门找代表、代表联系群众，熟溪联盟将原来的沿街仓库改建成联络站。联络站设有选民接待室、代表议政区、代表风采展示区等，现已进驻联络站的1名市人大代表、24名县人大代表、52名街道议政会代表。联络站建立了议事规则、工作调研、代表活动、联系群众等一系列工作机制。代表们耐心细致地帮助来访群众协调解决问题的渠道和方法，对群众提出的问题认真答复，需要部门解决的，督促相关部门依法办理和答复，积极推进问题的解决，打通联系群众“最后一公里”。截至目前，累计受理帮助协调化解6件来访案件，接待20余人次。

“宏福安居花园垃圾点建在山体前面，雨天有可能产生山体滑坡、泥土污水，影响居民安全，希望对此问题进行解决。”近日，王先生来综治中心窗口反映该情况。熟溪联盟相关负责人同王先生沟通了解具体情况后，联系施工方结合实际对垃圾站点加固建设，防止泥土下沉影响周边环境。

矛盾不上交，化解在一线。为使矛盾纠纷得到及时发现处置、群众诉求得到及时回应解决、服务事项得到一站式分流办理，熟溪联盟充分利用空间规划整合，在办公楼边建立综治中心，形成了以综治中心为枢纽、以网格化服务管理为底座、以信息化为支撑的工作平台。综治中心提供信访接待、人民调解、行政执法、市场监督、心理咨询等服务。接待、受理群众来信来电来访，实行领导坐班制，现场解答，协调解决群众反映的困难和问题，实行“一体化”办公，提供“一站式”服务。

综治中心窗口的建设，最大限度地提升了服务效率，群众办事更加便捷，服务更加优质，群众也更加满意了。

昔日脏、乱、差的居民小区如今来了个“大变样”， 基础设施配套功能得到完善，居住环境得到美化，居民文明素养也有了提高。这是创文以来熟溪联盟各小区的新面貌。

熟溪联盟聚焦城市品质提升，推进城市管理体制改革，营造良好的人居环境和经济发展环境，以创文为契机，创新运用划分六级网格、明确创建标准、网格职责到人、列出正负面清单、交叉督查评比"五步法，对4个城市社区进行飞线整治、污水零直排、老旧小区改造等工作。同时，对标对表，查漏补缺，开展各项整治行动和基础建设，共完成5个示范小区建设工作，累计拆除拆除户外水池1863个；增划消防标识线9730米，停车位1048个；安装2646盏应急灯，安装灭火器302幢……

作为社会治理多元主体之一，社会组织“无缝衔接”起政府与公众。它们的存在，既优化城市治理，也增进群众福祉。熟溪大妈就是典型代表，在疫情防控、垃圾分类、创文工作中，充分发挥宣传员、信息员、监督员的作用。

疫情期间，“熟溪大妈”不仅充分发挥网格员作用，上门排查外来人员，还在大街小巷呼吁居民朋友做好居家隔离工作。垃圾分类阶段，“熟溪大妈”组建大妈宣讲团，走进校园、走进单位、走进社区，通过互通、上门宣讲、现场演示等方式，积极宣传垃圾两定四分工作，并在7月1日全县开始实施垃圾分类工作后发挥监督作用，对违反时间、不根据标准投放垃圾的居民进行监督。在创文工作中，除了协助各社区完成垃圾清理、上门宣传等工作外，“熟溪大妈”表情包诞生，以倡导“文明出行”、鼓励“点赞”“辛苦了”等标语出现的“熟溪大妈”表情包成了居民朋友微信圈的热门。此外，在创文进社区的文艺活动中，“熟溪大妈”也是各显才艺，通过旗袍秀、歌舞表演、小品等形式展示“大妈风采”。在一点一滴的日常生活中，“熟溪大妈”成了联盟打通便民服务的最后一道门，不仅拉近了与居民朋友的距离，同时成为了沟通的桥梁。